Celní režim 42

Celní režim umožňuje definovat právní status zboží ještě před jeho vstupem na dané území. Vymezuje tak rámec, prostřednictvím něhož probíhá pohyb zboží. Je tedy předmětem celního prohlášení předkládaného celním orgánům.

Na rozdíl od klasického celního režimu, kde se celní poplatky a DPH musí hradit při vstupu na území Evropské unie, jsou prostřednictvím celního režimu zvaného „režim 42“ společnosti osvobozeny od DPH při dovozu, pokud dodrží určité podmínky.

Dovoz zboží v rámci režimu 42 však stejně jako u jiných celních režimů rovněž podléhá celnímu odbavení. 

Režim 42 se používá hlavně v případech, kdy si hospodářský subjekt přeje dovážet zboží původem ze třetího státudo členského státu Evropské unie, a to tak, že první členský stát Evropské unie bude místem vstupu na evropské území.  

Cílem je usnadnit plnění celních formalit týkajících se dovozních operací osob povinných k DPH a umožnit jim uplatnit osvobození od DPH. Toto osvobození od DPH se vztahuje jak na dovozní operace, tak na dodání uvnitř Společenství. Subjekt se tak nemusí vypořádat se značným peněžním odtokem.

Režim 42 nabízí tyto podstatné výhody:

• Celní formality při dovozu jsou zjednodušeny a náklady jsou sníženy;
• Při dovozu zboží na území Evropské unie nevznikají žádné hotovostní výdaje;
• Tento režim je alternativou k Novému počítačovému tranzitnímu systému (NSTI). Ve skutečnosti není nutné podávat tranzitní prohlášení úřadům;

I když tento zvláštní režim představuje nezpochybnitelnou konkurenční výhodu, lze jej využít pouze při dodržení několika podmínek použití.

Podmínky použití režimu 42

Pro uplatnění celního režimu 42 je nezbytné, aby dovozce dodržel následující předpoklady, bez nichž by nemohl uplatnit preferenční původ svého dováženého zboží: 

• Země vstupu musí být členským státem Evropské unie;
• Země konečného určení zboží musí být jedním z 27 členských států Evropské unie;
• Zboží nesmí být předmětem dočasného uskladnění v členském státě vstupu na evropské území ani uváděno do volného oběhu v tomto členském státě. Celní postupy stanovené tímto režimem vyžadují, aby dodávka proběhla v jiném členském státě než v zemi, do které bylo zboží dovezeno do EU;
• Zboží určené k současnému vnitrospolečenstevnímu dodání musí být totožné s dováženým zbožím osvobozeným od DPH;
• Dodávka musí být provedena za úplatu;
• Prodejce musí být plátcem daně a jednat jako takový;
• Vnitrospolečenstevní dodávka musí proběhnout okamžitě po dovozu. V zásadě jsou povolena pouze zpoždění spojená s překládáním zboží;
• Kupující zboží musí být identifikován pro účely DPH. Musí poskytnout své identifikační číslo odesílateli v členském státě odlišném od členského státu dovozu

Kromě toho musí dovozce, který chce využít celní režim 42, dodat následující informace:

• Dovozce musí mít registrační číslo DPH ve státě, kde bude zboží procleno;
• Dopravní doklad k prokázání vnitrospolečenstevních toků. Navíc musí být přiložen k Přehledům o výměně zboží (DEB);

V případě nedodržení těchto postupů může být dovozci uložen postih. Pokud totiž nejsou celní povinnosti dodrženy, dovozce musí provést nápravu nebo zaplatit pokutu.

Jak již bylo řečeno, společnosti usazené v Evropské unii, které realizují dovoz zboží původem ze třetího státu prostřednictvím celního režimu 42, musí být registrované k DPH v zemi, kde dojde k celnímu odbavení.

Nicméně mohou být od registrace k DPH osvobozeny, pokud jmenují ad hoc daňového zástupce.

Díky jmenování ad hoc daňového zástupce může dovozce zaregistrovat celní operace podléhající režimu 42 spolu s dodávkami uvnitř Společenství pod číslem DPH svého ad hoc daňového zástupce. Tyto informace budou rovněž uvedené v příslušném přiznání k DPH a prohlášení o obchodu se zbožím (DEB).